城市，是承載人民美好生活向往的核心載體。在快速城鎮化進程中，如何讓城市既能高效運轉，又能從容應對各類風險挑戰，確保人民群眾生命財產安全和城市運行秩序，是新時代城市治理必須回答的重大課題。

近年來，湖南以“時時放心不下”的責任感，聚焦防洪排澇、基礎設施安全等關鍵領域，久久為功補短板、建體系、強能力，構建起一張全方位、多層次的城市立體防護網，讓“韌性之城”的底色越擦越亮，百姓的安全感、幸福感持續升級。

一座城市的安全感，很大程度上來源于它在惡劣天氣下應對和化解風險的能力。

每逢汛期，城市防洪排澇能力便是檢驗城市韌性的“試金石”。

湖南近年來持續推進排水防澇設施建設。從政策規范上看，湖南印發了做好防汛備汛工作和開展全省住建領域度汛安全險情隱患排查整治等多個文件通知，明確了管網設施清疏養護、安全隱患排查整改、排水防澇專項體檢等重點任務，層層壓實責任。

全省已建成排水管網4.6萬公里，排澇泵站436個，排水能力達2585立方米每秒，建成人工雨水積蓄設施203座，積蓄能力約2000萬立方米。同時，還加快推進183個特別國債城市排水防澇項目進度，城市排水“動脈”持續暢通。

各地結合實際創新舉措，形成各具特色的治理樣本。

常德市聚焦江北城區積水痛點，在20條主次干道增設100組新型雨水應急排水邊溝。

湘潭市“十四五”期間累計建設排水管網404.5公里，配套建設污水泵站12座、雨水泵站6座，同步完成山洪災害預警系統建設，形成“排防并舉”體系。

長沙市根據城區防澇排漬工作系統特點，精準實施“一點一策一視頻”，動態完成易漬易澇點整治，嚴格實行“6小時預報，3小時預警，1小時叫應”工作機制，去年以來成功迎戰多輪強降雨，高效確保城區防澇排漬安全。

此外，全省海綿城市建設穩步推進，達標面積占比已達44.1%，讓城市“會呼吸、能蓄水”，為緩解城市內澇提供了有效支撐。

城市基礎設施是支撐城市運行的“筋骨血脈”，其安全韌性直接關系城市正常運轉。湖南不斷加快城市基礎設施升級，夯實安全根基。

近年來，湖南持續加大投入，全省城市道路長度大幅增長，建成區道路密度達8.29公里/平方公里，軌道交通運營里程達263公里，所有縣市實現通高速；城市供水普及率、燃氣普及率分別提升至99.5%、97.4%。

公共衛生應急能力顯著增強。建成國家醫學中心1個、國家區域醫療中心3個，在省級組建了國家突發急性傳染病防控隊，在市縣全域布局了141支應急小分隊，形成快速響應、跨區域支援的應急處置力量。142個緊密型縣域醫共體與全覆蓋的社區衛生服務中心，為群眾構筑起牢固的健康安全防線。

“平急兩用”公共設施建設加速布局。長沙奧體中心、株洲應急物資儲備庫等場館兼顧賽事與應急功能，可在48小時內快速轉換為應急避難場所。

在長沙市民家中，掃描新換燃氣瓶上的二維碼，屏幕立刻顯示氣瓶的“前世今生”：出廠日期、充裝記錄、配送員、安檢狀態等一覽無余。

這枚二維碼是氣瓶的“數字身份證”，更是長沙破解瓶裝燃氣安全難題的關鍵鑰匙。智慧管理平臺實現充裝、進站、配送、安檢全流程追溯，入戶安檢率從46%提升至100%。

這是湖南全鏈條筑牢燃氣安全防線的一個縮影。

為確保燃氣安全，湖南全面開展燃氣管道老化評估，加快推進燃氣管道更新改造，“十四五”期間共計改造燃氣管道8456公里。同時，創新提出燃氣安全管理“六化”，即“企業源頭標準化、輸配過程網格化、用戶安全公開化、公眾監督常態化、嚴格執法規范化、應急救援專業化”，強化城鎮燃氣全過程、全要素、全方位安全管理。

此外，全面推進城市基礎設施生命線安全工程，針對房屋建筑、地下管網等長期積累的安全隱患，壓實安全監管與責任落實，加快構建實時監測、智能預警的防控體系，實現全省生命線安全工程建設風險、隱患、運行、預警情況一屏總覽。

目前，省級城市基礎設施生命線安全綜合監管系統建設基本完成，各地市已啟動本地區城市基礎設施生命線安全綜合監測平臺建設，并陸續接入省級系統，形成“省級統籌、市級聯動”的智能監管網絡。

從防洪排澇的堅實守護到基礎設施的智能升級，從燃氣安全的精細治理到公共服務的溫情保障，湖南以精細化、智慧化著力建設安全可靠的韌性城市，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

新聞來源：紅網